中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 毛翔報道 近日,山東省紀(jì)委監(jiān)委通報了山東國惠投資控股集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長尹鵬被開除黨籍和公職的消息,其中提及尹鵬“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。在此之前,遼寧省大連市委原常委、市政府原副市長趙紅巍,湖北省恩施土家族苗族自治州政協(xié)原黨組成員、副主席周輝軍等人也被通報“不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項”。
領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度是請示報告制度的重要組成部分,向組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律要求。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條明確規(guī)定,“違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定,隱瞞不報”,情節(jié)較重的給予警告或者嚴(yán)重警告處分?!额I(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》也對不按時報告、隱瞞不報等行為明確處理處分要求。
“對黨忠誠老實,是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治覺悟和黨性原則。原原本本、清清楚楚地報告?zhèn)€人有關(guān)事項,是踐行對黨忠誠老實的實際行動,是向黨組織講真話講實話的具體體現(xiàn)?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,報告?zhèn)€人有關(guān)事項是黨組織強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要手段,如果組織不了解、不掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的個人事項,那么管理監(jiān)督也無從談起。
根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年集中報告一次上一年度本人婚姻、從業(yè)、房產(chǎn)等情況。梳理各地通報典型案例,可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞不報個人有關(guān)事項主要集中在以下方面。
隱瞞本人、配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,或?qū)€人名下企業(yè)“移花接木”登記在他人名下。如為了在個人有關(guān)事項報告表中隱瞞真實情況,湖北省大冶市人大常委會原黨組成員、副主任黃開旺將其經(jīng)營的莊園法定代表人登記為外甥葉某,購置的3套房產(chǎn)不及時登記或者登記在他人名下。
在填報實際擁有的住宅、商鋪、車庫等有關(guān)事項時故意耍小聰明不報或少報。如重慶市江北區(qū)科技局原黨組書記、局長蘇留昶同他人共同出資購買房產(chǎn),蘇留昶出資175萬元,占35%產(chǎn)權(quán)。自2014年至2022年,蘇留昶在填寫個人有關(guān)事項報告時,均按出資75萬元、占比15%的比例瞞報該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)份額。
對本人婚姻和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等情況遮遮掩掩、故意隱瞞。如浙江省杭州市蕭山食品公司原總經(jīng)理王某,未按規(guī)定將本人護(hù)照上交單位保管,并使用該護(hù)照在僅有一次履行請假及審批手續(xù)的情況下,多次往返境外。
吉林省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部孫聰分析,逃避監(jiān)督、敷衍應(yīng)付、怕麻煩,是領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報的常見心理,“以不如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)為例,有的購買房產(chǎn)所用錢款來源是違紀(jì)違法所得甚至是犯罪所得,不敢‘報’;有的購買房產(chǎn)的錢款來源雖然正當(dāng),但擔(dān)心引起組織關(guān)注,不愿‘報’;有的沒有學(xué)懂相關(guān)規(guī)定,不會‘報’。”
對黨忠誠老實、表里如一,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》,既是完成組織交辦的一項重要工作任務(wù),也是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律意識、履行職責(zé)使命的題中應(yīng)有之義。
從制度本身看,從中組部2014年印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》,到2017年中辦國辦修訂出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》、制定《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,對報告主體、內(nèi)容、抽查核實及結(jié)果處理等作出改進(jìn)完善。2023年3月,中共中央政治局審議《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,對健全中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督作出進(jìn)一步部署。
從實踐來看,各級黨委(黨組)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍抓好貫徹執(zhí)行,嚴(yán)明報告紀(jì)律,加強(qiáng)抽查核實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅守職責(zé)定位,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中將是否如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項作為重要內(nèi)容,通過壓實相關(guān)部門責(zé)任、通報典型案例、開展紀(jì)法教育等措施,督促黨員干部如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。
“制度籠子越織越密,監(jiān)督檢查越來越嚴(yán),妄圖通過漏報瞞報欺瞞組織,只能是自欺欺人?!睂O聰表示,請示報告不是小事,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻理解嚴(yán)管就是厚愛的道理,對黨忠誠老實、光明磊落,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報,如此才能心安身安。